去年以来,广东省政协新动作颇多。先是开通了“委员之家”掌上履职手机应用,又在今年省两会上首次用P P T作常委会工作报告。时值本届政协最后一年,广东省政协完成了每一位委员的“轮训”,广东省政协主席王荣亲自督办的安全生产系列提案部分建议列入了广东省安全生产“十三五”规划。
近日,正在参加全国两会的广东省政协主席王荣接受南都记者专访,他表示新媒体技术的应用改变了文风会风,政协委员培训的关键是练就寻找最大公约数的能力。
王荣还透露,广东省政协也在考虑提出调整界别设置和委员构成的建议,以便政协更能反映新时代各方面的利益诉求。
掌上履职
通过信息技术提高履职能力
南都:今年的广东省政协十一届五次会议上,你使用PPT向大会报告工作,怎么会想到做出这样的改变?
王荣:通过数据图表、视频,可以把一年来委员的履职情况在短时间内得到充分反映。一个报告光靠十几张书面文字,可能难以充分表达,配合多媒体技术显得更生动活泼。会议有图片有视频,一件事情可以三言两语讲完,这对文风和会风有很大提升。会议借助信息化手段,提高了效率。以前记者偶尔会拍到有人开会打瞌睡的画面。其中一个原因就是文风会风的问题,比如会议时间过长,可能影响会议效果。借助多媒体,对提高大家的注意力很有帮助。
南都:去年广东省政协开通“委员之家”网络互动平台移动版,让委员“掌上履职”。这是省政协委员履职方式又一个新的举措,这个举措带来哪些新变化?
王荣:广东有近一千名省级政协委员,他们来自社会方方面面。在信息技术没有普及的年代,政协委员的活动范围、方式和影响都无法和今日比拟。我们用信息化技术来拓展政协委员的履职方式,既顺应了信息化的发展趋势,也提高了政协工作科学化水平。
南都:效果如何?
王荣:效果很好。我们建立的政协委员之家网络平台,让全省政协委员可远程互动讨论、发表意见。大家很形象地把它称为“不落幕的政协全会”。这几年许多热点问题,精准扶贫、校园安全、出租车改革等,委员们都在平台上交流互动。通过这个平台,一个话题的讨论,不仅局限在委员之间,还可以把社会力量带动起来。
委员培训
委员不能局限在原来的岗位角色上
南都:这五年来广东省政协对每个政协委员都进行了培训,培训效果如何?
王荣:通过人民政协这样一个学习平台,把新时期党中央的治国理政新理念新思想新战略,把省委、省政府的重要工作部署传达出去,这本身就是人民政协组织的任务之一。当然,学习最直接的作用是提升委员履职能力。
南都:政协委员的履职能力培训和其他培训有什么不同?
王荣:政协委员来自于社会各界,当上委员之后,就不能局限在原来的岗位角色上,必须知政明情,要练就寻找最大公约数的能力。这种能力,就是对社会各个层面的不同声音有全面把握的能力,找到全社会意愿和要求的最大公约数。这样,政协委员在看待局部问题时,就能放到全局当中去寻求解决问题的办法。
界别调整
推动各方面利益诉求的反映
南都:2015年中央印发的实施意见中提及,要深入开展调查研究,在条件成熟时对政协界别适当进行调整。省政协是否也在考虑这件事?
王荣:我们有这方面的考虑。现在经济社会发展进入新阶段,社会新阶层不断涌现,我们考虑向党委提出建议,在明年或者换届调整时期,对我们的界别设置以及相应委员构成进行调整。这两年,我们已对这项工作开展了调研。像广东这样经济较发达的地区,市场发育程度更高,新一代信息技术人才出现,社会组织和社会构成更加多元。政协组织的队伍结构如何适应这些新发展新变化,需要我们认真思考。
政协界别设置调整的大方向,要更能反映社会的进步,更能推动社会各方面利益诉求的反映,更能使政府相关部门与各个界别有效对接。
南都:今年全国政协常委会工作报告强调了政协民主监督的职能,省政协在这方面会不会有新的动作和尝试?
王荣:政协三大职能包括政治协商、参政议政和民主监督。在民主监督方面,政协应该发挥更大作用。这也是多年来,社会对政协工作的一种期待。这次全国政协大会上,俞正声主席花了专门的一个篇幅,对政协民主监督的定位和着力点做了深刻阐释,要求政协的民主监督重点放到党委和政府重大决策的贯彻落实上,放到一些民生社会关注热点问题的解决上。
这几年,广东省政协紧扣重要民生问题的落实、社会关注的改革举措和群众反映集中的热点难点,积极开展协商监督。我们鼓励支持政协委员担任特邀监督员、检查员、教育督导员和审计员等,充分发挥政协民主监督的作用。
民主监督不是和党委政府“唱对台戏”,而是要始终坚持中国共产党对人民政协民主监督的领导,尊重和包容不同意见,坦率提出批评和建设性意见。人民政协可以在民主监督上进一步发挥助力的作用。
提案督办
把各方面利益“拎”在一起权衡
南都:2016年,你亲自督办了安全生产系列提案。提案中有关省市共建安全生产全民教育体验中心项目已写入广东安全生产“十三五”规划,可以讲讲你督办提案的经验体会吗?
王荣:重点提案的督办要选好题目。我们一年有几百个提案,之所以有些提案拿出来作为重点提案加以督办,是考虑到某些提案带有全局性,它涉及到方方面面的利益问题,要凝聚多方力量去加以解决。这是我们选择重点督办提案的基本考虑。
南都:政协督办提案能更好协调不同利益吗?
王荣:政协督办的提案,要经过深入调查研究,准确把握各方面情况,并提出解决方案。如果说督办局限在某一环节、某一方面的看法和利益,那就很难把一件事情办好,我们的督办就是把各方面利益“拎”在一起加以权衡。
此外,也有一个持续跟踪的问题,要把已经形成的共识变成决策的落实,实实在在推动问题的解决,这才是督办政协提案的真正目的。
南都:去年你为什么选择督办安全生产的提案呢?
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